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第31节（第4页）

罗克帝国本身幅员广阔，黑龙谷虽然偏僻，但因为距离首都赛伦城也就半天的路程，所以并不是最偏僻的地方。之前说地广人稀，也仅仅是因为这是罗克帝国的现状。

总之没有需要特别谨慎处理的大贵族，但该上心的地方也不少。

此时章慈坐在座位上，听着领导们讨论的也是这个问题，他们去划边界线这一路上虽然有绝大部分时间都是在野外，可对于这个封建社会的平民也算是看在眼里了。

平民的心思说起来各种各样的复杂，但归结起来还是因为穷，为了活下去什么坏事都有可能干出来，没受过教育，所以常常因为愚昧而上当受骗，反而损失更多。

要治理一个地方首先要做的就是建立起一个行之有效的秩序氛围，要有规则，要有法律，要有能约束大家的暴力机关。

“武装部必须马上准备下乡了。”武装部部长说道。

宋部长严肃地说道：“武装部下乡是一定的，组织部这边也要安排足够的基层干部，无论是村庄还是小镇，一定要配备，否则你光抓是抓不来一个平和的稳定环境的。”

对于作奸犯科的人来说暴力机关的确很有威慑力，但对普通老百姓来说，需要给他们进行法律的科普和宣讲，开扫盲班和培训班提升他们的基本素养——最起码要提升到能听懂法律意思的程度。

现在因为曦国的基层干部下乡给老百姓送温暖，黑龙谷附近的村庄配合度已经很高了，而且因为没有小贵族和光明教宗的人在这里，所以发展的进度可以直接从法律教育开始。

“所以”宋部长拿出了一份这几天他们频繁开会所拟定出的试行管理规定，“这份文件马上下发，各部门迅速理解吃透，我们将从明天起正式开始实施。”

章慈也得到了一份试行文件，其实在得到这份文件之前，章慈曾经想过很多次，这次曦国所得到的领土上这些错综复杂的原住民究竟要怎样才能够快速理清？语言不通，民俗不同，中间还横亘着一个几乎全民信仰的光明教宗……

而现在看着这份标题为《曦国奥古斯大陆分区暂行管理规定》的文件，章慈眼睛慢慢睁大了一些。

【第一章 ：总则

第一条：为加强曦国奥古斯大陆分区（以下简称“分区”）治理，维护社会秩序，保障人权，促进经济发展，特制定本暂行治理条例。

第二条：本条例适用于曦国分区，包括分区内所有居民，无论其身份、地位。

第三条：曦国政府将派遣基层干部及武装部门下乡，整治秩序乱象，确保新区社会安定，为带领平民致富创造良好环境。

【第二章 ：人权保障

第四条：分区内严禁任何形式的奴隶制度存在，所有居民均享有平等的人身自由权，不受任何形式的奴役和剥削。任何声称拥有奴隶或企图奴役他人的行为，都将受到法律的严厉制裁。

第五条：任何居民不得因性别、种族、宗教信仰或其他任何因素而受到歧视或压迫。特别关注并保护妇女权益，禁止任何形式的性别歧视和压迫。

第六条：领地内的居民，如奴隶或被压迫的妇女，有权申请恢复自由身。对于任何阻拦其恢复自由身的主人或相关人员，将依法追究其法律责任。